提案人：民盟中央

案由：目前我国学前教育发展迅速，学前教育普及率明显提高，但仍存在不足全纳幼儿园和优质学前教育资源短缺；农村地区 办幼儿园条件有限，资源匮乏；幼儿园师资队伍建设不足。解决学前教育面临的资源短缺问题，必须积极吸引、支持、鼓励多种社会力量参与学前教育。

建议：创新管理体制，做好社会力量办园规范管理工作。运用大数据等科学决策工具，强化学前教育资源配置的科学性、规范性、长期性。制定各种扶持、奖励、振兴公办幼儿园的政策，发扬公办幼儿园的优良传统，使其成为事业发展的中坚力量。建立完善的监督评价体系，通过购买服务、综合奖补、减免租金等方式，为普惠型民营园区搭建支撑平台。科学规范和引导营利性民营园区发展。对于以家庭作坊形式出现的低成本私家乐园，在保证其安全条件达标和师生比例合理的前提下，灵活规定活动区域、班级数量、班级规模等;严格控制高投入、高成本的营利性私园入口。

促进学前教育环境，出台鼓励、支持、补贴政策。设立专项资金，重点解决城市普惠学前教育资源不足问题。一部分用于农民工子女入园，一部分用于扶持企事业单位和集体幼儿园。通过支持体系和监管体系，为民办教育工作者营造稳定的投资环境，预留合理的回报空间，保障社会力量积极参与学前教育的积极性。明确福利彩票收入的一定比例用于支持学前教育发展。

深化幼儿园教师队伍建设改革，实现可持续发展。扩大教师职称改革试点，为社会力量办幼儿园教师提供晋升机会。调整财政资金分配结构，有效增加社会力量办园教师工资收入，保障教师工资待遇。通过选派公办教师、专家讲座、参与科研项目、在线专项培训指导等方式，分阶段、分地区、分层次地加强社会力量办园教师能力建设。建立教师荣誉制度，吸引社会力量教师安心教学。

（文宇整理）

来源：人民日报

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